[学习网]：直播即将开始，敬请关注！[09：47] [乔传秀]：同志们、朋友们：首先请允许我代表中华全国总工会书记处，对出席今天新闻发布会的新闻界各位朋友表示热烈欢迎，向各位长期以来对工会工作给予的高度重视和大力支持，表示衷心的感谢！[10：09][乔传秀]：在座的新闻界的各位朋友已经有所了解，中国工会第十五次全国代表大会即将隆重召开。开好中国工会十五大，其意义十分重大，对此，党中央提出了明确要求，寄予殷切厚望；广大职工十分关心，寄予热切的期望；社会各界十分关注，寄予着良好的祝愿，我们深知责任重大。[10：10][乔传秀]：今天，我们召开新闻发布会，热诚地邀请新闻界的朋友来我们全总机关，其用意就是向大家通报中国工会十五大筹备工作方面的有关情况，共商中国工会十五大的宣传工作，特别企盼能够得到大家的指导和帮助。[10：11][乔传秀]：下面，我介绍一下出席今天新闻发布会的全总领导同志：全总副主席、书记处第一书记孙春兰同志；全总副主席、书记处书记倪健民同志。[10：11][乔传秀]：参加今天新闻发布会的有人民日报、学习网、中央人民广播电台、中央电视台、光明日报、经济日报、工人日报、中国青年报、科技日报、法制日报等中央主要新闻单位、学习网、学习网、中国网等重点新闻网站和首都新闻界的各位记者。[10：11][乔传秀]：下面，我们就请全总副主席、书记处第一书记孙春兰同志通报中国工会十五大筹备工作的有关情况。[10：12][孙春兰]：同志们、朋友们：在党中央的高度重视和亲切关怀下，在各级工会的共同努力下，经过近十个多月的精心筹备，中国工会第十五次全国代表大会即将于10月17日至21日在北京开幕。在此，我向在座的新闻界朋友们把有关的情况作一个简要的通报。[10：13][孙春兰]：一、关于中国工会十五大的重要意义与主要任务。[10：15][孙春兰]：根据《中国工会章程》的规定，中国工会全国代表大会每五年召开一次。经党中央批准，中国工会第十五次全国代表大会将于今年10月召开，会期4天半。中国工会十五大是中国工会在新的历史起点上召开的一次重要的大会，是全国广大职工和工会干部政治生活中的一件大事。这次大会也是在全党全国各族人民深入贯彻党的十七大以及十七届三中全会精神，隆重纪念改革开放30周年，全面开展深入学习实践科学发展观活动的大背景下召开的。开好这次大会，对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，建设中国特色社会主义工会，团结动员全国广大职工，为全面建设小康社会新目标的实现作出新贡献，具有十分重要的意义。[10：15][孙春兰]：党中央对开好这次大会高度重视，寄予厚望。中央政治局常委会在今年初工作要点中把做好包括工会在内的人民团体换届工作列入重要议程。去年年底，中央书记处在听取工会党组的工作汇报时，对做好工会十五大的各项筹备工作也提出了明确要求。昨天上午，中央书记处又专门听取了全总党组关于会议筹备情况的汇报，对开好这次大会进一步作出重要指示，要求我们再接再厉、精益求精，科学组织、周密安排，确保大会圆满完成各项任务。王兆国同志对筹备开好这次大会多次提出明确要求。这些都充分体现了党中央对工人阶级的亲切关怀和对工会工作的高度重视。[10：17][孙春兰]：大会的主要任务是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾工会十四大以来的各项工作，分析工会当前和今后一个时期面临的形势，明确未来五年工作指导思想和主要任务，努力建设中国特色社会主义工会，团结动员广大职工为实现全面建设小康社会的新胜利作出新贡献。大会主要的议程是要审议并通过全国总工会十四届执委会报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告，讨论并通过《中国工会章程（修正案）》，选举产生新一届全国总工会领导机构。[10：18][孙春兰]：这次出席工会十五大的代表团36个，代表1800名（比上届增加了102名），特邀代表289名，港澳来宾29名。在10月17日上午举行的开幕式上，拟请中央政治局常委、在京的中央政治局委员，中央书记处书记，部分全国人大常委会副委员长、国务委员、全国政协副主席和最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等领导同志出席，拟请中央领导同志代表党中央致祝词，请兆国同志作报告。10月21日上午举行闭幕式。[10：20][孙春兰]：这是我给大家介绍的第一个问题。[10：20][孙春兰]：二、关于中国工会十五大的有关筹备情况。[10：21][孙春兰]：筹备召开工会十五大是今年全总和各级工会工作的一项重大任务，我们非常重视，各级工会加强领导、深入调研，集中力量、精心筹备，把筹备会议的过程作为统一思想、全面推进各项工作的过程。[10：21][孙春兰]：大会筹备一项重要任务是起草好大会报告，同时修改好《中国工会章程》。王兆国同志高度重视工会十五大报告起草工作，昨天已经向中央书记处做了报告，中央书记处完全赞同这个报告，强调报告要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，反映工作亮点，体现思想高度，明确目标任务。理论部分要体现思想高度，主要是阐述了中国特色社会主义工会道路的理论，今后任务主要是讲方向性、思路性的一些内容。报告的形成过程是充分发扬民主、广泛听取各方面意见的过程，经过多次上下、内外各个方面征求意见，反复修改，集中体现了全会的智慧。[10：22][孙春兰]：《中国工会章程（修正案）》主要体现时代性，深入贯彻落实科学发展观，体现社会主义核心价值体系和建设中国特色社会主义工会这样的要求，在保持连续性、稳定性的基础上，可改可不改的不改，因此没有做大的修改。但是我们又要体现、适应新形势、新任务对工会工作带来新变化这样一个情况，把五年来各级工会创新成果能够体现在修改后的章程里，所以时代性和创新性相结合，体现我们的与时俱进，体现我们适应发展变化的形势，有利于指导工会发展。因此章程做了20多处的修改。与此同时，财务工作报告和经费审查工作报告已经经过我们十四届执委会审议通过，基本成熟。[10：23][孙春兰]：全总部署了工会十五大组织人事筹备工作，主要有两个特点，一个是在以往做法基础上，这次我们主要是增加了农民工代表和执委。第二，今年发生了汶川地震和南方雨雪冰冻灾害，因此，在特邀代表当中增加了抗震救灾和抗击雨雪冰冻灾害中作出突出贡献的优秀工会干部和职工代表。[10：25][孙春兰]：在整个选举的过程当中，我们体现了第二个特点，就是坚持条件，发扬民主，严格程序。参加中国工会十五大的1800名代表，其中工会工作者1497名，占83.2，其中基层工会工作者541名；党政群工作者36名，占2.0；企事业管理人员124名，占6.8；企事业专业技术人员58名，占3.2；工人85名，占4.7（其中农民工47名）。在全体代表中，女代表568名，占31.6；少数民族代表237名，占13.2，38个少数民族；年龄在55岁以下的代表1503名，占83.5；中共党员1588名，占88.2；民主党派和非党群众205名，占11.4；具有大专以上学历的1688名，占93.8，其中具有研究生学历的471名，占代表总数的26.2；具有专业技术职务的1086名，占60.3，其中高级专业技术职务的689名；获得省部级以上荣誉称号的先进模范人物637名，占35.4；从代表结构的变化看，一个是工会工作者增加了152名，第二是工人代表增加了15名，第三是少数民族代表增加了33名，第四是获得省部以上荣誉称号的先进模范人物增加了163名。这是我给大家介绍的第二个问题。[10：28][孙春兰]：三、关于中国工会五年来的主要工作成绩。[10：28][孙春兰]：党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对工会扩大覆盖面、增强凝聚力，维护农民工合法权益，帮扶困难职工，维护职工队伍稳定和工会组织团结统一，加强对外交往，充分发挥组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的重要作用等方面作出了一系列重要指示，每年都有新的指示，这些为我们工会工作的创新发展指明了前进方向。[10：29][孙春兰]：五年来，我们感到工会是走过了不平凡的道路，我们全面贯彻党的十六大、十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神，围绕中心、服务大局、服务职工、与时俱进、开拓创新，以理论创新带动体制创新和工作创新，努力建设中国特色社会主义工会，各项工作都取得了新的成就，工会事业得到了全面发展，在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了重要作用。[10：31][孙春兰]：（一）团结动员广大职工建功立业，进一步发挥了工人阶级在推动经济又好又快发展中的主力军作用。[10：32][孙春兰]：五年来，全总集中授予2335个先进集体全国五一劳动奖状、5619名先进个人全国五一劳动奖章，对在突发事件和国家重大工程中作出突出贡献，以及在奥运会、残奥会比赛中获得金牌的我们都即时授予了全国五一劳动奖状、奖章。大家知道，“神七”发射成功以后我们马上作出决定，昨天是奥运会国家体育局的表彰。五一奖章、五一奖状对社会影响是非常大的。包括我们新闻战线在抗震救灾和抗冰雪灾害中突出的个人，中宣部协调，我们也授予了奖状。自2003年起，中央财政每年拨出专款向全国劳模发放低收入补助金、特殊困难帮扶金和春节慰问金，五年累计达3.2亿元，我们这些年非常重视劳模的宣传，尊重劳模、尊重创造，产生很大的社会影响，同时对老劳模、有困难的劳模、一线劳模的生活，我们一定要关心，一定要服务到位，不仅全总，而且各级工会，特别是建立了保障机制。中央财政如此，各级财政也相应采取了这些措施，效果是非常好的。我们每年平均可以帮扶全国各级的劳模近万人，五年中，有241名全国劳模和全国五一劳动奖章获得者当选为十七大代表，许振超同志还选为全国人大常委。这是很不容易的。[10：33][孙春兰]：奥运会和残奥会当中，我们的广大职工也充分展示了他们的风采。各级工会发挥了作用。特别是北京市和各协办城市工会，在职工中开展了以“为祖国争光、为奥运添彩”为主题的立功竞赛活动和志愿行动，特别是啦啦队，这是一道亮丽的风景线，志愿者是亮丽的风景线，场馆运行团队等等都做得非常好。我们为举办一届有特色、高水平的奥运会作出了工人阶级和工会组织应有的贡献。[10：34][孙春兰]：（二）努力提高职工队伍整体素质，不断发展工人阶级先进性。[10：34][孙春兰]：五年来，各级工会深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，实施职工素质工程。我们不仅重视职工思想政治素质的提高，同时也非常重视道德水平的提高、科学技术文化水平的提高和技能水平的提高。到去年年底，工会建立了职业培训机构2900多个，培训了900多万人次，累计为588万人次进行就业培训，接受培训的下岗失业人员中实现再就业的350万人次。另外就是学习型组织的建设抓的还是很实的，也评选了很多先进班组、知识型号标兵、个人，还举办了中国职工学习论坛，建立了“中华职工学习网”。特别是我们适应当前农民工和年轻工人的实际，从今年开始，连续3年，我们每年投入2000万元，扶持建设3000个全国工会“职工书屋”示范点，带动各级建立书屋，解决职工无处读书、无书可读的问题，无处读书、无书可读的问题还是存在的，我们的书屋主要是解决这个问题。五年内在全国兴建5万个“职工书屋”，还开展了第九届、第十届全国职工职业道德“双十佳”评选表彰活动，参与了中央文明办等单位联合组织开展的“全国道德模范”评选活动。[10：37][孙春兰]：2005年，全总与中宣部共同下发《关于进一步加强新时期工人阶级新闻宣传的意见》，各级工会着眼于从舆论宣传上推动全心全意依靠工人阶级方针的落实，积极借助社会舆论力量，重点宣传工人阶级和劳动模范的伟大功绩和精神风貌，推出了许振超、王顺友、李斌、邓建军、陈刚毅、孔祥瑞、陈有德、王亮、王洪军、窦铁成、杨丽等先进典型。工会的典型比如陈有德，在维护职工权益方面做的非常好，事迹非常感人。这是第二方面，如果讲到新闻宣传，应该说中宣部和我们在座的新闻工作者给我们极大的支持。[10：38][孙春兰]：（三）工会组建工作取得历史性突破，有力地巩固了党的执政基础，扩大了党的阶级基础。[10：38][孙春兰]：五年来，各级工会创新工会组建思路和方式，创新了区域性、行业性基层工会、市场工会、项目工会、楼宇工会、农业产业链工会等多种组织形式，农业产业链工会比如寿光大棚，他们已经是农业工人了，已经是拿工资收入的等等多种组织形式。我们现在是两手，既向经营者宣传《工会法》，同时更多的是启发职工入会的自觉性。这也是我们在外资企业建立工会取得历史性突破的一个根本原因。工会作为群众组织，首先我们要依靠群众。截至2008年6月底，全国工会基层组织数达到170多万个，全国工会会员总数达到两亿一千万，其中农民工会员人数6500万人。与2003年中国工会十四大召开时相比，全国会员数净增8600万人。这两年，每年增加两千多万，非常不容易。2006年7月29日，沃尔玛晋江店工会在全国率先成立，成功破解了沃尔玛建会的世界性难题，带动了戴尔、柯达、麦当劳等一大批跨国公司建立了工会组织。[10：42][孙春兰]：2007年8月全总出台了《企业工会主席合法权益保护暂行办法》，目前，全国已有27个省（区、市）总工会专门下发文件或设立了基层工会干部权益保障金，有88个地市级总工会、97个县级工会设立了保障金，全国保障金总额达3650.85万元。[10：46][孙春兰]：（四）坚持以职工为本、主动依法科学维权，这是我们维权观，促进了和谐企业、和谐劳动关系与和谐社会建设。[10：47][孙春兰]：我们这几年，坚持把党的以人为本、保障和改善民生的要求落实到工作当中去。首先，积极推动了工会和地方政府联席（联系）会议制度以及劳动关系三方协调机制建设，现在全国有28个省（区、市）建立了这样的制度。省、市、县三级普遍建立了三方机制，而且现在已经向乡镇、街道和各类工业园区延伸。另外，我们重点参与了一些关于职工利益法律法规的制定，影响最大的是《劳动合同法》，还有今年实施的《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》、《企业破产法》，以及刚刚颁布的《劳动合同法实施条例》。这些工作，工会高度重视，因为源头参与是最奏效的。我们积极反映职工的意见，代表职工的利益，敢于坚持维护职工权益的一些条款，比如《劳动合同法》，征求意见的过程当中，20多万条意见当中，职工的意见和工会的意见占了63.这些法律颁布实施以后，我们也积极参与宣传和推动实施，比如《劳动合同法》颁布实施以后，我们作为重点工作去宣传、去督察。今年劳动合同签订率明显提高，有90到96.另外，积极推进沃尔玛等跨国公司在华企业签订集体合同工作，有了集体合同，才能保证劳动合同的条款得以落实。集体合同对于增加工资这个核心内容就是我们的重点。今年7月沈阳市沃尔玛企业率先签订集体合同以后，全国108家沃尔玛建会企业全部开展集体协商，签订了集体合同，工资平均增长8到10，这是很了不起的。美国工会领导人今年来参加奥运会开幕式，他听说这个事情以后，确实非常佩服。第一，沃尔玛建会是一个突破，第二建会以后解决了劳动合同的问题，他们知道这个问题的难度和这个问题的意义，所以他们非常钦佩。我们以此为契机，启动了外资企业集体协商要约行动，全面推动了外资企业500强跨国公司（中国）企业的集体合同工作。所以现在整个集体合同的签订率普遍提高。而且集体合同当中最核心的条款是解决职工收入问题，当然还涉及劳动保护的一些重要条款。[10：51][孙春兰]：五年来，各级工会积极推动以职代会为基本形式的企事业民主管理制度，到2007年9月底，全国已建工会的企业建立职工代表大会制度的单位所涵盖的企业数达到100多万家，另外积极推动厂务公开制度的进一步坚持和开展，这方面的进步也是比较明显的。与此同时，我们还建立了工会法律援助服务机构，为职工提供咨询、代租等服务，受理法律援助案件，处理劳动争议案件，现在基本上形成了上下结合的劳动法律监督网络。我们这个维权，首先是源头参与立法，然后，建立企业机制，重点环节是劳动合同、集体合同[10：52][孙春兰]：加大个案维权力度。加强与有关部门沟通，积极参与处理重大案件和突发事件，强化对侵犯职工合法权益重大案件的监督，对山西洪洞县“黑砖窑”、麦当劳和肯德基等企业涉嫌违法用工、华为公司辞职竞岗等事件进行调查处理，推动解决涉及职工人身安全、劳动用工、工资分配等问题，维护了社会稳定，取得了积极的社会效果。参与人力资源与社会保障部等九部委对全国18个省（区、市）开展的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动督察工作，配合有关部门查处非法用工，参与检查“四小”及其他用人单位62万户，参与调查处理劳动违法案件33.1万件。[10：54][孙春兰]：（五）推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工办实事好事取得明显成绩。[10：54][1] 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