为民间资本带来巨大商机2008年12月，浙江省出台了2009年至2010年政府主导性重大建设项目计划，计划共安排79个项目，总投资共计8641亿元，其中基础设施48个，两年投资2825亿元，包括交通、能源、信息网络项目。浙江省副省长陈敏尔说，浙江的政府性投资至少能带动社会投资1万亿元。
浙江是民间资本大省，近年来在全国范围的投资引人注目，无论是投资房地产，还是购买能源、进军股票市场，浙江资本都是翘楚。面对如此巨大的政府投资，一向嗅觉灵敏的浙江资本又是如何考虑的？
位于浙江嘉善经济开发区的晋亿实业股份有限公司，是国内规模最大的紧固件生产企业，能够生产符合世界上主要国家标准的各个等级紧固件产品。去年外部出口环境恶化后，这家公司努力将精力由外转内，而不久前公布的2万亿元高速铁路投资计划，让晋亿实业对战略调整充满信心。
据测算，“十一五”期间，高铁建设紧固件总投资大约300亿元，而目前晋亿实业在高铁紧固件市场中占有率已达到18.8.据公司测算，预计公司能获得接下来的高铁项目紧固件采购订单的16至25，未来公司在高铁项目中的收入将占总收入的35左右。从2009年下半年开始，包括京沪、哈大等大型高速客运铁路都将进入紧固件招标阶段，晋亿实业有望获得大量订单。除此之外，浙江嘉兴、温州等地已形成了一定规模的紧固件块状经济，面对高铁市场，这些企业也将在龙头企业的带动下，积极调整产品结构，寻找相关商机。
道路建设是投资的重点之一。2008年12月，宏润建设中标了总价约1.7亿元的上海市轨道交通11号线北段二期工程，同时，又中标了苏州市李公堤二期土建总承包工程，总价约2.7亿元。而在此前的11月，公司还中标了武汉轨道交通二号线一期工程，总价约3.1亿元。宏润公司负责人说，宏润是国内首家进入地铁隧道盾构施工领域的民营企业，公司前期投入10亿元购买了大量先进施工设备，在国家追加万亿基建投资背景下，宏润看到了更大的市场空间，尤其是在地铁方面拥有自己的核心竞争力，这将是公司未来业务的重点方向。
而绍兴的民营装备制造企业纷纷瞄准我国装备制造业重点发展的朝阳产业：高速铁路和磁悬浮列车装备、高技术船舶装备、大型环保及资源综合利用装备等诸多新领域。在申报国家储备项目上，上虞“卧龙”申报了“磁悬浮导轨”和“高速铁路专用变电站设备”两个项目，匡算总投资近亿元。
有关专家分析，民间资本对核电设备也表现了浓厚的兴趣，而软件企业在铁路控制软件、信号系统的研发上也具有广阔的市场空间。
民间资本为何“积极不起来”但专家指出，尽管基础设施投资计划给民间投资带来了巨大商机，但严峻的经济形势下，如何让目前面临各种压力的民间资本积极投资是个棘手的问题。
从目前的趋势看来，我国的投资情况还是比较严峻的。过去民间投资比较活跃的很多领域，比如说进出口、房地产、矿山，包括钢铁、制铝这些领域，目前市场前景都不是特别看好。现在，国内每家私企甚至每个家庭都奉行“现金为王”，这将导致宏观的总体需求急剧下降，企业就更不敢投资，而经济就会陷入恶性循环。
而去年以来，由于股市崩溃、楼市滞销以及人民币汇率、劳动力成本上升等影响，浙江的一些民营龙头企业陷入困境。从2008年3月份生产安防的龙头企业南望集团破产到飞跃集团陷入困境，再到在新加坡上市的江龙集团破产，以及后来的亚洲最大PTA生产商华联三鑫资金链陷入困境、胡润百富榜上榜企业纵横集团资金链断裂等等，一批民营企业开始反思自己的投资冲动。绍兴市袍江工业区管委会主任寿炳尧认为，这些民营企业基本上都有共性，那就是盲目投资，企业家自身能力有限，又没有专业的管理团队，导致企业陷入困境，所以现在很多企业开始不敢投资了。并且经济的底部到底在何处还是个未知数，更加剧了民营企业家的观望。
曾应对过亚洲金融危机冲击的绍兴县滨海新区管委会主任高新华说，1997年金融危机，绍兴一大批企业倒闭，那时候倒闭的情况是有项目没资金。经过这10多年的发展，民营企业家手中的钱应该很多了，但是，现在的状况是，有资金没好项目，传统项目利润低下，房地产不景气，股票市场令人寒心，垄断行业无法进入。
调整投资结构，加快“对内开放”中国发展研究基金会副秘书长汤敏认为，要拉动民间投资，首先要调整投资结构。民间投资在我国的固定资产投资中已经占70％以上。没有民间投资的配合，国家促内需、调结构的目标也不容易达到。事实上，过去几年在过热市场与扭曲价格的影响下，民间资金大量投入到房地产、进出口、钢铁、煤矿等当时回报率较高的领域，加剧了经济结构问题。要调整结构，重点就要放在引导民间投资上，使民间资金能够更多地投入到中国经济与社会发展的短板领域中。
民间的投资是以回报率为导向的。长期以来，民间资金之所以没有投入到那些短板领域，或者说这些领域之所以成为短板，就是因为价格扭曲、政策不到位导致这些领域投资回报率不高。要使民间资金能够转变投资的方向，就需要政府政策的引导，需要4万亿政府投资的配合。
汤敏呼吁，拉动民间投资的方式要发生变化。政府可以更多地通过贴息、补贴、合作等方式，与民间资金共同投资项目，四两拨千斤，用少量的政府资金把民间投资调动起来。
此外，必须加速开放本来就应该让民间投资的领域，包括金融、通信、石油能源、基础设施领域等等。在这些领域，民间投资实际上是有很大潜力的。例如，在中国人民银行和银监会的大力推动下，近两年在全国范围内开展了小额贷款公司的试点，目前很多企业纷纷进入这个行业。
另外一个当前可以大量调动民间投资的方式是创业投资引导资金。中小企业的融资渠道，除了银行之外，还有另外一个非常重要的渠道，就是风险投资、创业投资等股权融资方式。国际经验证明，在发展的初期，民间资本对创业投资、风险投资相对陌生、信心不足，需要政府引导。
汤敏认为，要使中国经济在全球一片萧条的环境下保持一个较快的增长速度，国家除了启动积极财政政策之外，更要加快改革，加快对内开放。这不但可以保增长，促内需，更可以把经济与社会发展中扭曲的结构调整过来，使中国经济获得长期稳定的发展。（裘立华）
