学习网北京3月3日电（记者王娇萍郑莉）历年两会上，为中小企业“鸣不平”、要求加大中小企业扶持力度的呼声不断，但从未像今年这么强烈和急迫。

记者在采访中发现，就如何帮助中小企业走出金融危机困境，许多代表委员都首指要解决中小企业融资难问题。

全国政协委员王树明说，2008年，吉林省中小企业贷款需求为875亿元，吉林省各类金融机构发放中小企业贷款175亿元，仅占吉林省中小企业贷款需求的20.“许多中小企业很有发展空间，想扩大生产经营规模，但苦于没有扩大再发展资金与企业流动资金而发展缓慢”。

对此，民进中央在递交的提案中直率地指出，导致中小企业融资极为困难的主要原因是，金融机构对中小企业“惧贷、惜贷”，政府有关部门对中小企业融资的政策支持力度不够，直接用于扶持中小企业发展的资金有限，中小企业发展基金和科技创新基金难以惠及众多中小企业，以及信用担保体系不完善等。

“除了融资渠道不畅，目前中小企业还存在政策不一，负担加重；服务不到位，企业活力受阻；体制不顺，政出多门；产权不清，缺乏动力；恶性竞争，优败劣胜；技术不精，管理不善等问题。”全国政协委员叶建农举例说，近年来政府出台的政策多是按照企业规模和所有制设计的，对大企业的优惠多，对中小企业考虑少，对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；还有，对中小企业来说，行政干预多、政府服务少，而且政府对企业的服务又偏重于大企业。

全国政协委员、河北春蕾实业集团董事长刘玉芬认为，中小企业贷款难根源在社会融资方式少、渠道窄，因此解决问题的关键是开源。她建议首先建立政府出资为主的中小企业发展基金，用于符合国家产业政策、为主导产业延伸发展配套的中小企业的资金补助和贷款贴息等。同时建立财政出资、政策性的国家中小企业发展银行，为中小企业提供政策性贷款，切实加强对中小企业的信贷支持，并鼓励商业银行增加向中小企业贷款的比例和贷款品种；设立民间金融机构，增加中小企业获得信贷的可能性。

民建中央建议实施对企业的各种税收优惠和财政补贴政策，帮助中小企业减轻要素成本的上涨压力。应尽快研究和推行生产型增值税向消费型增值税转型的具体细则，扩大中小企业增值税抵扣范围，减轻企业税负；对创新创业型中小企业，可采取加速折旧、放宽费用列支标准、设备投资抵免、再投资退税等多种税收优惠形式等。

叶建农则表示，在积极依靠政府力量为中小企业发展创造良好外在环境的同时，中小企业自身也要增强忧患意识，苦练内功，准确定位，特别是依托科研机构，不断进行技术革新，大力开发高附加值、高技术含量和高效益的产品，提升产品档次，从根本上提升企业素质与竞争能力。