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超时劳动、动辄遭受打骂、吃剩饭……将这些非人待遇强加给未成年人，严重伤害了他们的身心健康。发生在山西黑砖窑的童工事件暴露出当前法律法规及执法中存在的灰色地带，山西黑砖窑童工事件再次引发了社会对童工的高度关注。7月5日的《中国青年报》报道说，家庭贫困是童工产生的主要原因。目前受雇的大部分童工都是因贫困辍学的孩子，主要来自不发达的农村地区。
不可否定，贫困是产生童工的主要原因，但不能忽视“教育空当”也是产生童工的温床。每个农村父母都希望孩子会读书，能通过知识攺变命运，不再让孩子像自己一样面向黄土背朝天，或进城做最苦最累的活。这也许是很多家长宁可“砸锅卖铁”，甚至卖血也要供孩子读书的根本原因。贫困辍学已经引起了全社会的关注，但“教育空当”产生童工现象至今还没有引起社会足够的重视。
全国律协未成年人保护委员会主任佟丽华说，我国《义务教育法》规定的接收义务教育起始年龄为6岁，实行九年义务教育，这就意味着，有些不能进入高中或职业学校的15岁的未成年人，面临着无处可去的困境。我把这种义务教育年龄与法定就业年龄之间的空当，谓之于“教育空当”。在前几年，这样的孩子更多，这是因为不少地方并没有真正实行九年义务教育，小学读五年就毕业了。
笔者曾去过不少工厂调查，看到不少工人身边都有一个十四五岁孩子，他们是跟着父母来做工的。因为厂里拒收童工，他们往往会从家乡开来一个假证明，证明孩子年满16岁。一位重庆的母亲指着旁边的孩子说，他的实际年龄是14周岁半，初中毕业了，升高中分数不够，放在家里让爷爷奶奶看管不放心，现在孩子太容易学坏，带在身边好管束。父母在外打工的可以把孩子留在身边做工，而那些在家务农的父母就只有把孩子放在家里务农，可务农是有季节性的，平时没农事，孩子就游手好闲，有的父母就会让孩子跟着别人去打工。而这些孩子年龄小，又没离开过家乡，最容易上当受骗成为黑窑工、黑煤工。
并不是父母不让孩子读高中，大部分父母都认为孩子初中毕业就去打工，的确年龄太小。国家实行九年义务教育，对这九年的收费有控制，而九年之外的教育就没有控制，以致产生门槛太高。一些学校有意控制招生名额，让一些家长花大笔钱去买分读高中。比如我老家的县一中总共录取1300多名学生，900名以后的分几个档次交钱去买，一档8000元。就是不需花钱买的，不少家庭也负担不起。一位农民工给我算了一笔帐，孩子如果考上公费的高中，一年学费要1000多元，加上其他花销，一年大约是3000多元，三年下来是1万元。如今孩子读书，从小学到初中、高中，再到大学，门槛是一个比一个高，每高一个门槛，收费就增加。在农村，尤其是贫困地区，每踏上一个“门槛”，负担就加重，这是导致童工越来越多的一个重要因素。
要改变当前童工现状， 政府应真正采取措施落实义务教育。对因贫困辍学的，政府应该给予家庭补助，保证未成年人上学。在抓好九年义务教育基础上，鼓励十二年义务教育，把读书的“门槛”降低，让农民的孩子真正读得起书。 |
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