2009年2月26日,国家统计局城市社会经济调查司司长魏贵祥接受新华网专访,就居民价格消费指数如何统计、如何保证数据来源的精确性和广泛性、房屋销售价格指数和物价消费指数、09年我国物价运行趋势等百姓关心的问题与网民进行在线交流。
居民价格消费指数如何统计出来
居民在日常生活中,消费的商品和服务项目包罗万象、品种繁多、变化多样。包罗万象是指居民消费的内容广,包括吃、穿、用、医、住、行等各个方面;品种繁多是指日常消费的商品和服务项目数不胜数;变化多样是指各种商品和服务项目消费情况变化不一,各种商品和服务项目的价格也有涨有跌。
CPI不是用全部商品和服务项目编制的,而是用部分重要的商品和服务项目来编制的,用统计术语来说这叫做重点调查。按照吃、穿、住等用途将调查的商品和服务项目分为八大类:即食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务和居住。
目前我国在计算CPI时选择了262个基本分类,约有600种左右的代表规格品。这些规格品都是居民日常消费数量较大,供应相对稳定,价格易于采集的商品或服务,其价格变动趋势和变动程度具有较强的代表性。其中,由工业企业生产的消费品必须是合格产品,有注册商标、产地、规格等级等各种标识。
目前我国CPI调查地区样本总数为550多个市县,采采集价格的样本调查点近3万个,有近4000名受过专业培训的价格采集员从事价格收集工作。CPI的编制主要分为以下三步:
第一步,调查市县自主选定价格调查点。这些市县要确定价格调查的商店、农贸市场和服务网点(统计术语称之为调查点),调查点的确定方法如下:首先,将所有调查网点分别以零售额和经营规模为标志,从高到低排队;然后,依据所需调查点数量进行等距抽样,并结合大小兼顾及分布合理的原则抽选。
第二步,价格采集。各省(区、市)都有固定的价格调查人员和临时调查员按统一规定进行价格收集工作。调查点确定以后,各市、县价格调查人员就要按照规定时间对选定的商店、市场和服务网点的商品或服务价格,采用"三定"原则进行收集调查登记,"三定"原则即定点、定时、定人直接采价。定点,就是到已选定的调查点,即固定的调查商店和农贸市场,以保障价格资料来源的稳定性和可比性。定时,即在固定的日子和时间来采价,这是保证基期价格和报告期价格在时间上具有可比性,因为采集价格的时间不同,商品的价格也存在差异。这一点鲜活商品体现的最为明显,比如鲜菜,通常是上午刚上市时价格高一些,晚上收市时价格则低一些。因此,在进行价格调查时,不但每个月的调查次数和日期应保持一致,每次调查的时间也应相对固定。定人,就是在一定时期内由固定调查人员去调查,这是为了避免因调查人员的频繁变动而引起的人为价格调查误差,保持价格资料的稳定性、连续性和可比性。同时各地也常常利用价格采集点的计算机管理系统作为辅助性调查工具。
实际采价的原则是:同一规格品的价格必须同质可比,即产品性质基本相同可以进行比较;如果商品的挂牌价格与实际成交价格不一致,应调查采集实际成交价格;对于与居民生活密切相关、价格变动比较频繁的商品(如鲜菜、鲜果等鲜活食品),至少每5天调查一次价格;一般性商品每月调查采集2-3次价格。
第三步,数据上报。调查市县每月将调查的价格资料通过网络上报给国家,国家统计局在经过审核后汇总各市县的数据计算全国和各省的CPI。
CPI的用途
CPI是个宏观指标,是国家进行经济决策、价格总水平监测和调控及国民经济核算的重要指标。在日常经济生活中,大体来说CPI有三个用途,一是测量通货膨胀之用,如果CPI在一段时期内出现普遍的、持续不断的高幅度上涨,即表明发生了通货膨胀,这时央行就要调整货币政策,如提高存款利息率和银行准备金率等;二是用于国民经济核算,如核算城市运输业时要扣除物价上涨因素,从而得到了城市运输业实际成果的变化情况;三是作为利益关系方的利益调整的参照系数,如制定最低工资标准、最低生活补助标准等都必须以CPI作为参考依据。
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