2008年12月18日，是改革开放30周年纪念日。在这一天，又一项利国利民的改革措施正式出台。

国务院决定自２００９年１月１日起实施成品油税费改革，提高价内征收的汽油消费税，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。至此，经过14年等待的燃油税改革终于破土发芽。

一项政策从酝酿到出台，历经14年，可见其中之难。这里面，既有旧观念的束缚，也有旧利益格局的羁绊。如今，国务院正式实施燃油税改革，靠的既是事不避难的改革勇气，更是科学发展、以人为本的执政理念。

燃油税改革符合科学发展的要求。在许多发达国家，燃油税开征多年，产生了良好的经济和社会效益。实践证明，燃油税改革有利于促进节能减排，有利于提高能源利用效率，有利于政府增收，能够提高政府调控经济、加强交通基础设施建设、促进社会公平的能力。

燃油税改革体现以人为本的理念。“多用多缴，少用少缴”的原则是燃油税改革的核心内容，这改变了过去用多用少一个样的局面，有利于社会公平，并可以减轻大多数普通车主的负担。将养路费、附加费等收费项目取消，统一纳入燃油税，也符合国家税费改革的大方向。“费改税”将有效减少收费项目、遏制乱收费、提高行政效率、方便广大民众。

根据国务院公布的方案，成品油价格改革和税费改革同时进行。国家发改委决定，自12月19日零时起，汽油零售价每升下调0.91元，柴油零售价每升下调1.08元，而明年元旦燃油税增收后，油价不提高。事实证明，由于时机选择得当，燃油税开征不仅未增加消费者负担，反而在一定程度上实现了让利于民，体现的还是以人为本的精神。好的政策，自然会得到群众的拥护，在学习网进行的一项有17000多名网友参加的调查中，高达81.56的参与者支持燃油税改革。

正是因为符合科学发展观，顺应民意，政府才能抓住当前的有利时机，克服重重阻力，一举实现改革难点的突破。

当然，改革不可避免地会带来利益格局调整的阵痛。此次燃油税改革后，将有大约24万收费人员需要重新安置，不同行业、不同部门之间的利益仍需进一步调整。但这些问题并不是阻碍改革的理由。只要坚持科学发展、坚持以人为本，就可以通过进一步改革，解决前进道路上遇到的各种问题。