日前，据《金陵晚报》消息，南京市政府决定派发1亿元“旅游红包”，其中给市民发放价值2000万的“乡村旅游券”；华东六省一市来宁游客只要持有当地公园年卡，一律半价门票，可享受27个市属景区门票的半价优惠政策。

根据初步安排，这笔优惠总额不少于8000万元。南京市旅游局副局长穆耕林介绍，入境游前景暗淡之时，需要放眼国内游市场。只有给公众更多的优惠措施，才能更好吸引他们来南京旅游。

无独有偶，杭州市也启动“旅游红包”活动，包括给市民发旅游消费券、对外地游客优惠等，经测算累计金额4000万元。

苏州“旅游红包”吸引长三角游客苏州过大年。春节期间，长三角游客举家浩浩荡荡涌出火车站，前往苏州各酒店宾馆过大年。吸引人的是，苏州在长三角派送了三百万份“旅游红包”，领到红包的人，在苏州可享受到最低五折的景点门票价和三点五折的酒店宾馆住宿价。住在苏州酒店过大年，既省钱又能玩这么多景点，何乐而不为？

来自浙江的沈阿姨说：“她退休多年一直想到苏州各古典园林看看，但由于苏州园林门票太贵，凭她的退休工资只能望而却步。”今年她拿到了“旅游红包”，拙政园、留园、狮子林、网师园等世界文化遗产首次实行票价优惠，机会难得，于是约了几个退休的老姐妹一起来苏州过大年，逛园林。

据了解，本次苏州市旅游局在江浙沪报刊媒体上印制了“贴花红包”，游客凭借“红包”就能在相应景区（点）享受折扣优惠，“红包”的适用期限为大年三十至正月十五。

据苏州市旅游局市场开发处负责人介绍，他们瞄准长三角游客群的短线游，苏州四十一个旅游景区（点）、三十六家宾馆集体让利，这在苏州还是第一次。

“旅游红包”在一定程度上可增加游客出游的积极性，也可拉动苏州的春节旅游经济的增长。

拉动内需是今年经济工作主旋律，各地都动了不少脑筋，有发食品券的，发教育券的，发培训券的，还有直接给困难群众发钞票。

笔者认为，因地制宜采取多种形式促内需保增长非常有益，尤其通过“旅游红包”拉动内需可称是上乘选择。也是公众旅游享受实惠的好办法。

首先是旅游产业链条较长。据专家分析，旅游投入产出比约1：6，如果政府投资1元可以拉动6元消费，包括交通、住宿、餐饮、购物、旅游纪念品销售等。

其次是旅游消费属于“绿色内需”。任何内需都是要消费资源的，相对于大兴土木、大上工程拉动内需，旅游内需消耗资源较少，而且能促进景区绿化、环保，从而吸引更多游人，实现绿色旅游良性循环。

第三是旅游内需潜力巨大。恩格尔定律说明，当国民收入人均突破1000美元后，人们在旅游等精神文化生活方面的消费支出将大大增加，目前中国正处于这个发展阶段，旅游需求比较旺盛。要让内需潜力得以释放，尚需要政策扶持和旅游产品适销对路。

第四，旅游还是高雅的文化消费，带有社会公益性质，鼓励公民出游，既是文化享受，也是感悟悠久璀璨的中华文明，能激发爱国情怀，因此政府补贴旅游完全应当。

每到春节、“五一”、“十一”长假正是旅游火红之时，南京、杭州发放“旅游红包”做法可鉴。

但目前“旅游红包”都属于“地方粮票”，只能在省内或市内流动，有很大缺陷，限制了旅游产业链延伸。笔者建议中央财政拿出一些钱给公民，发行可在全国范围内使用的旅游消费券，这对拉动内需无疑更强劲有力，作用更大。

目前公众旅游遇到的最大瓶颈是经济收入尚不足，出行还是有点难。因而，助推旅游经济关键还要解决钞票问题，应三措并举：

首当其冲是降低旅游收费和成本，二是政府提倡和鼓励效益较好的单位补贴员工旅游，三是有条件的地方实行财政补贴旅游，通过发放有价旅游券资助低收入群众游山玩水，使旅游真正成为大众“盛宴”。