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亚洲就业论坛热议“体面劳动”

  2007/8/15 源自:中华职工学习网 【字体: 字体颜色

  劳动和社会保障部部长田成平表示,中国实现充分就业和“体面劳动”的任务还十分繁重。

  昨日,亚洲就业论坛在北京闭幕,论坛主要探讨在促进经济增长的同时,如何确保就业机会的增长和实现“体面劳动”。

  “体面劳动”是国际劳工组织1999年提出的概念,意指劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位。简而言之,“体面劳动”就是就业数量和质量并存。

  国际劳动组织在此间发布的一份名为《展望亚洲体面劳动十年计划:到2015年的可持续增长和工作》的报告指出,能在多大程度上成功应对日益扩大的不平等问题,将对亚洲未来十年实现“体面劳动”产生重大影响。

  中国劳动和社会保障部部长田成平前日在会议发言中表示,“体面劳动”必须以平等就业为核心。中国的实践表明,扩大就业,实现“体面劳动”,必须妥善处理好经济增长和扩大就业关系,必须强化平等就业,完善社会保障。

  田成平坦言,中国实现充分就业和“体面劳动”的任务还十分繁重。今后,一方面将加快法制建设,除了《劳动合同法》等已经颁布的法律之外,还有《社会保险法》、《就业促进法》等法律正在抓紧起草。二是进一步加大监察力度,努力改善就业条件,帮助各类劳动者特别是农民工实现“体面劳动”。

  中国实现“体面劳动”需要面临的一个重要问题是非正规就业。

  非正规就业通常是指没有取得正式的就业身份、地位不稳定的就业。近年来,中国95%以上的新增就业机会是由非正规就业单位提供的,就业人数占75%左右。

  据国家发改委就业与收入分配司处长邓海滨介绍,中国城镇非正规就业(灵活就业)规模大约在6000万~8000万人,其中自愿选择非正规就业的比重较小,大多数都是被迫进行非正规就业。  邓海滨说,非正规就业存在的主要问题是,社会保险如失业保险、工伤保险对非正规就业人员参保还有一些限制;对于非正规就业服务体系不健全,他们中的一部分人劳动权益得不到有效保障等。

  国际劳工组织建议,实现“体面劳动”应该将就业的非正规性减少到最低程度,将非正规部门工人纳入社会保护框架和基本税制内。

  中华全国总工会保障工作部副部长李志培昨日表示,中国工会十分关注非正规就业人员的合法权益保障问题,将一如既往通过加大依法组建工会的力度,把大量非正规就业人员组织到工会中来。

  目前,中国已经全部取消对农民进城务工的限制性和歧视性规定,完善了农民工参加医疗保险的具体办法,实施了高风险企业农民工参加工伤保险的“平安计划”,并努力解决农民工工资偏低、子女上学等实际困难。

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