努力开创协会工作新局面

　　2007年是中国成人教育协会第三届理事会工作的最后一年。一年来，协会在教育部党组的领导下，在民政部的指导和支持下，围绕建设学习型社会这项中心工作开展。一年过去了，我们努力工作并取得了显著的成绩。现将协会的主要工作汇报如下：

　　1．认真学习贯彻党的“十六大”、“十七大”精神和一系列重大决策。一年中，协会组织“构建社会主义和谐社会”研讨会，组织在京的常务理事学习“十七大”报告。在学习中，我们进一步明确了协会工作的指导思想，就是要学习贯彻党的十六大精神和一系列重大决策，提高认识，指导工作，为实现党的十六大提出的“全面建设小康社会”，“构建终身教育体系”，“形成全民学习、终身学习的学习型社会”而奋斗；明确了协会的工作方向，就是广泛联系和团结成人教育机构和成人教育工作者，积极开展成人教育的科学研究和实践活动，为我国经济和社会发展服务，为构建终身教育体系和学习型社会服务，为成人教育事业的改革发展服务，为成人教育工作者和成人学习者服务；明确了协会自身建设的目标，就是建设一个充满活力的、团结民主的、学术氛围浓厚的、在国际国内有较大影响的群众性社会团体。

　　2．开展群众性的科学研究活动，提高成人教育科学研究水平，这是作为群众性学术团体的基本职责和中心工作。为此，协会组织了中国成人教育协会“十五”、“十一五”科研课题发布和评审工作，加强了对科研课题的组织管理工作；协会组织了一批重点课题，如《农村数字图书馆研究》、《农村成人文化技术学校能力建设研究》、《社区学习中心建设》等，这些研究成果有力地推动了成人教育开展；协会组织了第六届优秀学术论文的评选，评出一等奖10篇，二等奖40篇，三等奖60篇，并在2007年年会上向获奖者颁发了证书和奖金，极大地调动了广大成人教育工作者参与成人教育科学研究的积极性；协会组织了各种类型的学术研讨会和专题论坛，如：2007年年会的主题是“构建终身教育体系与成人教育”，组织“全国首届社会成人教育培训机构高峰论坛”、“全国社区教育研讨会”等多种教育培训活动；协会还开展并组织重要专著的编写工作，如为纪念改革开放30周年编写《中国成人教育全书》，编译出版《2006国际成人教育大会文集——学习化社会中的成人教育》（中英文）等图书。

　　协会所属的分支机构学术活动活跃，成人高等教育理论专业委员会、农村成人教育专业委员会、社区教育专业委员会等都积极开展了科研活动，多次组织调研、培训、交流、考察等学术活动，为教育行政部门的决策服务，受到他们的好评。

　　3．发挥群众组织的优势，积极开展各项教育培训活动。配合教育行政部门的工作部署和市场需求，坚持“把握方向、规范质量、打造品牌”的方针，认真组织了成人教育培训活动。有影响的培训活动有《现代企业班组长培训》、《教育系统管理人员电子政务与技能培训》、《未成年人思想道德建设教育专家系列演讲》等，这些培训受到普遍好评，成为协会培训工作的品牌。同时接受有关部门的咨询和评估，如接受国家标准委员会委托，开展“社会培训机构标准”的研究和制定；接受中国教科文全委会委托撰写《中国成人教育与学习发展国家报告》等。

　　协会还成功组织了“2007年全民终身学习活动周”。“全民终身学习活动周”是由中国成人教育协会与中国教科文全委会及北京上海等十个城市发起的一项群众性活动，旨在通过活动宣传终身教育思想和终身学习理念，动员社会各界参与到学习型社会建设中来，目前已连续举办二届。 2007年在上海举办了第三届开幕式，同时有22个的城市、近千万人参与，鲜明的主题、精心的策划组织、广泛的民众参与、丰富多彩的内容和政府部门的全力支持，受到民众的广泛好评，产生了良好的社会影响。
协会还组织评选全国农村成人文化技术学校先进单位的评选活动，极大推动了农村成人教育和农民培训的发展；组织优秀成人教育工作者的评选，在2007年年会上进行了表彰。

　　4．积极开展成人教育国际交流。2007年1月，中国成人教育代表团出席了在肯尼亚首都内罗毕召开的第七届成人教育全球会员代表大会，并在会上介绍中国成人教育的发展。2007年协会与中国教科文全委会合作，组织召开两次国际研讨会， 9月在山东济宁召开《以提高能力为核心的扫盲教育国际研讨会》10月在上海嘉定召开《社区教育满足社区多员学习需求国际研讨会》。并完成两份研究报告提交教科文组织地区教育局。同时，完成教科文资助项目“扫盲和扫盲后继续教育信息资源包”；积极参与教科文组织在中国召开的“地区扫盲工作会议”的筹备工作，为会议编写宣传材料，接受电视台采访，发表研究论文等。

　　5．加强协会的自身建设。重新申报“社会成人教育培训机构工作委员会”，并得到批准，2007年11月在人民大会堂召开了成立大会，许嘉璐副委员长、吴启迪副部长等领导出席会议并讲话。同时，加强分支机构的管理，协会要求各分支机构遵纪守法，按照《中国成人教育协会章程》及有关文件精神积极开展活动，为教育行政部门的决策服务，为广大的成人教育工作者和学习者服务。目前，协会分支机构的工作有序、健康的发展。

　　根据教育部有关部门的要求，协会加强了中国成人教育网络建设，审查了中国成人教育网站的内容，并对网站的进行改版，使网站的信息量更大更新，以满足广大成人教育工作者的需求。点击率不断提高，在成人教育工作者中已有较大的影响。

　　6．根据《中国成人教育协会章程》，顺利组织召开了中国成人教育协会第四届全国会员代表大会，根据教育部党组的意见，进行了换届工作，选举产生了新一届理事、常务理事、副会长和会长。

　　目前，中国成人教育协会已经制订了《中国成人教育协会2008——2013年工作规划》和《中国成人教育协会2008年重点工作》，明确了协会工作的目标和方向。可以相信，中国成人教育协会在党的十七大精神的指引下，在教育部党组、民政部的正确领导下，在中国成人教育协会将在新一届理事会的带领下，在全体成人教育工作者的共同努力下，高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想的旗帜，深入贯彻落实科学发展观，依据国家有关法律、法规和协会章程，开拓进取，努力工作，一定能够为开创成人教育协会工作的新局面。

　　二、中国成人教育协会2008年重点工作

　　党的十七大报告提出了“努力使全体人民学有所教”，使“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”，“建设全民学习、终身学习的学习型社会”等一系列奋斗目标。这是对教育成人教育提出的新任务和新的挑战，也是成人教育发展的最好的机遇期。中国成人教育协会2008年的工作将围绕党和政府提出的奋斗目标开展。确定以下几项重点工作：

　　1、深入学习党的十七大报告和有关文件精神，贯彻落实科学发展观，组织学习座谈会，在报刊杂志上组织学习体会交流的文章，进一步宣传全民终身学习理念，促进终身教育体系和学习型社会建设。

　　2、全力以赴继续组织编写《中国成人教育全书》，确保在2008年10月前出版。并努力使《中国成人教育全书》成为具有一定思想性、学术性、资料性、权威性和有一定社会影响的专著。

　　3、继续组织“全民终身学习活动周”。“全民终身学习活动周”已经连续举办三年，产生了良好的社会影响。2008年将作好 “2007年全民终身学习活动周”的总结和表彰工作；选择有意愿和有条件的城市举办“2008年全民终身学习活动周”的开幕式；争取动员更多的城市参与“全民终身学习活动周”；同时使活动更贴近百姓、更讲究实效。

　　4、开展“学习型社会建设”项目研究。这是教育部社科司委托的重点项目，由朱新均会长牵头，将组织全国的力量攻关，同时推动各地学习型社会的建设。争取在2009年12月前完成。

　　5、组织力量，高质量地、按时（2008.12）完成中国教科文全委会交办的《中国成人教育发展报告》的撰写、送审、翻译和印刷工作，为2009年联合国教科文组织在巴西召开的第六届国际成人教育大会做好准备。

　　5、与教育部职业教育与成人教育司商议，共同表彰“社区教育优秀工作者”和先进社区，表彰活动将在2008年会上进行；同时，积极加强与社会各界的联系，共创有影响、高规格的社会活动和表彰项目。

　　7、积极配合教育部高等教育司开展“中国成人高等教育与继续教育改革与发展战略课题”的调查和研究工作，承担并完成分配的任务；

　　8、加强国际交流与合作。组织翻译出版《联合国教科文组织五次世界成人教育大会文集》、《学习化社会中的成人教育——2006年北京国际会议文集》《欧洲终身学习中成人教育的地位和需求》；组织成人教育工作者考察澳大利亚职业与成人教育；完成国际成人教育协会杂志《荟萃》中国专集的组稿和编稿工作；

　　9、加强与教科文组织全委会的合作，继续作好“农村社区学习中心能力建设”项目实验点的工作；在农村（重庆、甘肃、四川、云南等）建立扫盲实验点，开展扫盲和功能性扫盲试验，进一步探索中国扫除文盲的有效途径；

　　10、加强与港、澳、台地区成人教育界同仁的交流与合作。争取在2008年8月内地召开一次“学习型社会建设”研讨会；组织中国成人教育协会高层代表团于2008年11月访问考察台湾成人教育。

　　11、加强协会组织建设。加强和各省、自治区、市的成人教育协会、成人教育行政部门的联系，健全和完善各地成人教育协会机构，积极参与中国成人教育协会的活动；积极发展团体会员，作好会费的收缴工作；筹备建立成人高等教育专业委员会；

　　12、积极筹办《终身学习研究》杂志，争取2008年创刊。

　　上述内容是中国成人教育协会主抓的重点工作，协会的日常工作不列文件之中。

三、今后协会工作的思考

　　1、努力坚持正确的政治方向和学术导向。中国成人教育协会是社会主义制度下的群众性学术团体，教育科学的本身就具有鲜明的意识形态性，因此，必须坚持正确的政治方向。当前要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观。中国成人教育协会又是我国教育事业的重要组成部分，因此必须坚持党和国家的教育方针，坚持繁荣成人教育的科学研究，为成人教育的改革和发展服务。党的十七大提出了新的目标、新的要求，我们要认真学习，深入领会，认真思考，包十七大的精神落实到成人教育协会地方工作中去。

　　2、进一步加强成人教育的理论研究，推进群众性的学术活动。开展理论研究，繁荣成教科学研究是成人教育协会的基本职能，要总结经验，探索规律，为成人教育改革发展服务；要动员更多的人参与成人教育科学研究，既重视现实重大问题研究，也重视基础理论的研究；当前，我们的研究工作要要紧紧围绕十七大提出的建设终身教育体系和学习型社会；在研究的基础上加强宣传，宣传正确的观点，理念等，以引起领导和社会的重视。

　　3、进一步发挥协会的中介服务等职能。当前我们国家的改革发展不断深入，呼唤更多的中介性服务社团出现，替代承担一部分政府的职能，沟通政府和民间的联系，即使反映民间的要求，同时向社会民众宣传党和国家的方针政策，为广大群众发布更多的信息。近几年，协会的咨询、中介和服务功能的作用发挥作出了一定的成绩，但仍显不足，特别实在思想认识上，尤为不足。我们必须提高认识，进一步发挥协会咨询、中介和服务的功能，我们的协会才能开创出新的局面。

　　4、不断加强协会自身的的能力建设，坚实协会的基础。能力，通常指完成一定活动的本领，包括完成一定活动的知识和技能，以及顺利完成一定活动所必须的品格。能力是人的知识、技能、经验、体力和品格各因素的总和。能力建设的过程，是个人、群体、组织提高他们在完成各自的职能和如期达到预期结果上的能力过程。中国成人教育协会要想完成时代赋予我们的任务，在建设终身教育体系和学习型社会中发挥作用，就必须加强自身的能力建设。协会自身的能力建设，当前应努力做好这样几方面工作：

　　一是加强思想建设。我们应当引导和推动新一届理事会和广大会员自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和贯彻科学发展观，坚持协会的正确方向。我们还应该在协会工作中倡导积极追求真理、勇于修正错误、实事求是、科学严谨的好学风。我们更应该提倡志愿者精神和奉献精神，提倡“服务”精神，提倡刻苦学习和研究精神，不断提高自己的业务水平和能力。思想、作风、精神有时我们会觉得看不到，但他确实体现在、决定着协会工作的方方面面，因此，我们要高度重视和做好协会的思想建设工作。二是加强组织建设。没有一个有明确指导思想的组织系统，有序的管理程序，就不能很好地开展协会工作，发挥协会应有的作用。我们应该充分发挥协会全体理事们的作用，发挥各地、各行业成人教育协会的作用，发挥各分支机构、各会员单位的作用，建立起一个方向明确、联系紧密、组织有序，管理严格的成人教育协会的网络系统。我们应当建设一支能够正确把握政治方向和学术导向、把握成人教育改革和发展大局、善于发现问题和提出问题的协会骨干队伍。我们应当建设一支站在学科专业前沿、专兼职结合，中青年同志占一定比例、能挑重担、多出好成果的科研队伍。还要努力建设一个勇于负责、工作扎实细致、具有奉献精神的秘书处。协会应不断地扩展团体会员、特邀会员、个人会员，团结一支广泛的成教队伍，共同努力，把协会工作不断推向前进。三是加强协会的管理和制度建设。通过加强管理、健全制度，使协会的会员管理、组织管理、活动管理、经费和财产管理实现民主化、科学化、制度化，成为真正能独立运转的社会团体，使协会必须在党的有关方针政策和国家的有关法律、法规的范围内开展活动。我们应当在原有的工作基础上继续推进和加强管理和制度建设工作。四是认真地解决好协会经费问题。较为充足的经费可以保证我们开展科学研究的立项、调研以及会议的正常进行；可以保障各项有益活动的顺利开展；可以保障科研成果的推广和出版等。我们需要通过多种渠道筹措办会经费，使协会具有开展各项活动的物质保证。

　　同志们，让我们共同努力，坚定信心，明确方向，坚忍不拔，奋力前行。以高度的使命感和责任心，兢兢业业，一丝不苟地把我们协会的工作作好，历史会证明我们的选择和努力是正确的。